• 中共四川省旅游投资集团有限责任公司委员会关于落实省委第四巡视组反馈意见整改落实情况的社会通报

    2021-10-12

    根据四川省委巡视工作统一部署,2019年10月至11月,省委第四巡视组对四川省旅游投资集团有限责任公司(以下简称“旅投集团”)开展了为期2个月的集中巡视,并于2019年12月反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

    一、整改情况

    (一)落实中央和省委重大决策部署方面

    一是健全学习制度,提升学习实效。制定《旅投集团学习宣传贯彻党的十九届四中全会和省委十一届六次全会精神工作方案》《2020年旅投集团党委中心组学习计划》《2020-2024年旅投集团党员干部教育培训规划》等系列方案计划,保障建立“党委中心组”“旅投大讲堂”“天府文旅大讲堂”“支部微党校”等学习平台。通过举办专题宣讲班、主题宣讲会等多种形式,丰富学习教育载体,加大对党员干部的学习培训力度,截至目前,参训人员640余人。注重理论学习与工作实践结合,加大了学习研讨和成果交流力度,举办集团发展研讨会,形成《工作建议书》22份。组织开展以“战疫情、促发展、谋未来”为主题的7场专题研讨会,形成专题研讨报告7份。通过丰富形式,创新载体,有效提升集团党员学习实效。

    二是理顺议事边界,履行职能职责。修订完善了《旅投集团党委会议事规则》《旅投集团党委会研究决定、研究讨论并提出意见建议事项清单》《旅投集团总经理办公会议事规则》,对党委会、董事会、总经理办公会权责边界作进一步明确。严格按照“党委会研究讨论是董事会、经营层决策重大问题的前置条件”的要求,“三重一大”事项前置程序已得到全面落实,日常经营管理工作由总经理办公会研究决策。

    三是健全决策机制,深化战略规划。集团党委修订《旅投集团投资管理办法》《旅投集团投资退出管理办法》,举办专题培训班3次,受训48人。成立集团投资决策委员会,建立外部专家库,从制度层面强化集团投资决策程序、流程及标准。编制《四川省冰雪产业现状及发展研究报告》《旅投集团布局演艺板块战略规划方案》《旅投集团2020-2025年活动板块战略发展规划》和《旅投集团影视板块规划》等指导性文件,加强对新兴文旅产业的规划和指导。通过提升能力、完善制度、专业咨询和风险防控,集团投资决策更加科学合理,投资方向更加清晰、投资主业更加明确。

    四是制定兜底计划,确保国有资产安全。依据各应收账款不同情形制定了兜底计划,对不能按时回款的合作公司,将立即执行担保措施或启动诉讼程序,力保国有资产资金安全。

    五是处理历史遗留问题,实现提质增效。对原有存量亏损项目公司制定实施“减亏止损、盘活资产、分类处置”的整体处置方案,截至目前,已完成2家公司的注销工作,正在挂牌转让1家,6家已完成管理层级升级,对存在的历史遗留问题分别制定了处置方案,确保年内完成遗留问题处置。

    六是转型盘活资产,实现减亏扭盈。推动旗下传统宾馆酒店业向教育、印务、物业+医疗康养、文化旅游产业方向转型,积极引进具有知名品牌、导入业务能力强的第三方成立合资公司,采取外部合作和提升改造的方式,共同投资、建设、运营,进一步盘活资产;通过事业单位改制、层级压减、外部合作和提升改造的方式,对低质低效、长期亏损、扭亏无望的企业进行压减。

    七是依法保护权益,加大项目监管力度。采取诉讼手段,对项目公司进行了资产诉讼保全工作;加快与合作方的沟通对接,加大对合作项目推进力度,并加强监管力度。

    (二)落实全面从严治党战略部署

    一是全面落实从严治党,坚决反对“四风”。针对巡视反馈问题,启动“责任倒查”、“一案双查”等责任追究机制,给予党内警告处分1人,诫勉谈话1人,批评教育1人,书面检查3人,通报批评1人。持续巩固整改成果,聚焦资金密集、资源富集等重点岗位、关键环节,认真开展举一反三。督促各级党组织、纪检监察机构和各职能部门发挥监督作用,加强日常监督,全面梳理问题隐患和廉洁风险,力争做到早发现、早纠治、早处理。

    二是严格执行财经纪律,细化经费管理。党委会、董事会修订印发了《旅投集团差旅管理暂行办法》等管理办法。坚决杜绝因制度不完善、财务人员业务水平低导致费用管理使用出现不规范的问题。

    (三)落实新时代国企党建工作要求方面

    一是加强班子建设,发挥党委领导作用。及时召开巡视整改专题民主生活会,班子成员坚持把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,在思想上、政治上、作风上、能力上、廉洁上深刻剖析根源,提出了整改思路和改进措施。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,出台《旅投集团创新创效先进集体和实干实绩优秀个人评选表彰办法(试行)》,2019年度评选创新创效先进集体11个,实干实绩优秀个人10名;研究制定《旅投集团进一步激励各级领导人员新时代新担当新作为的实施意见》《旅投集团容错纠错实施办法(试行)》等实施办法,激励全集团各级领导人员在应对重大安全事件、重大突发事件、重大改革重组任务中深入一线、靠前指挥,及时协调解决突出问题。

    二是提升基层党建,突出党建引领作用。针对企业重组整合过程中,部分企业党组织未实现按期换届的问题,集团党委进行了全面系统梳理,针对各党支部存在不同情形,分别制定换届工作整改时限,截止2020年3月31日,已全部完成换届。按照《党章》和《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等规章制度,对长期不交党费、不与组织联系的2名党员作出了停止党籍处理。通过举一反三,集团党委着力加强基层党组织标准化规范化建设,大力实施“强基固本提升工程”,举办基层党组织负责同志能力建设和党建实务操作培训班,受训人员140余人次。编印《旅投集团基层党建标准化规范化建设手册》,从组织建设、党员管理、政治生活等方面制定出6个清单和8个流程导图,推动完善党建工作长效机制。

    三是完善干部选用制度,建强专业人才队伍。重新修订了《旅投集团有限责任公司领导人员选拔任用管理办法》,研究制定了《旅投集团有限责任公司2020-2024年领导班子和领导人员队伍建设规划》《旅投集团党务人员和经营管理人员“双向培养”实施方案》《旅投集团创新创效先进集体和实干实绩优秀个人评选表彰办法(试行)》《旅投集团薪酬管理办法》《旅投集团奖惩管理暂行办法》《旅投集团有限责任公司关于推进二级企业经理层成员市场化选聘契约化管理的实施办法(试行)》等制度规定,为高素质人才培养管理提供制度支撑。大力推动试点改革,积极探索绩效、薪酬体制改革和市场化选聘契约化管理职业经理人改革,实施人才盘点,开展关键岗位的人岗匹配度分析,让懂政策、懂专业、懂市场、懂经营、懂营销的五类急需人才引得进、留得住、用得好。

    欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

    联系电话:028-85507945;

    通讯地址:成都市锦江区锦江宾馆锦苑楼4819;

    电子邮箱:849609407@qq.com。



      中共四川省旅游投资集团有限责任公司委员会

    2021年10月12日


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